Помимо административного, законом предусмотрен судебный порядок расторжения брака (ст. 21 Семейного кодекса).

В судах общей юрисдикции рассматриваются дела о расторжении брака, если:

• супруги имеют общих несовершеннолетних детей;
• отсутствует согласие на развод одного из супругов;
• один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса.

Расторжение брака производится в общеисковом порядке на основании норм Гражданско-процессуального кодекса.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА.

В_________________ районный (городской) народный суд

______________________________________области (края)

(Ф.И.О., адрес)

Ответчик:___________________________________________

(Ф.И.О., адрес)

о расторжении брака

__________________я вступил(а) в брак с ответчицей(ком)_______

(число, месяц, год) (Ф.И.О.)

(копия свидетельства о заключении брака прилагается) и

проживал(а) с ней(ним) совместно до_______ месяц_________ год.

От данного брака имеется(ются) ребенок (дети)_________________

( имя, число, месяц, год рождения ребенка (детей))

(копия свидетельства о рождении прилагается).

Совместная жизнь с ответчицей(ком) не сложилась:______________

(указать причины)

Брачные отношения между нами прекращены с_____________________

(месяц, год)

общее хозяйство не ведется.

Спора о разделе имущества, являющегося нашей совместной

собственностью, нет.

Соглашение о содержании ребенка (детей) между нами достигнуто.

В соответствии со ст. 33 КОБС РСФСР

ПРОШУ:

расторгнуть брак между мной и ответчицей(ком)_________________

(Ф.И.О.)

(число, месяц, год)

в_____________________ ЗАГСе, актовая запись__________________

(наименование) (номер)

Приложение:

1. Копия свидетельства о заключении брака. 2. Копия

свидетельства о рождении ребенка (детей). 3. Справки о зарплате

истца и ответчика. 4. Марка (квитанция) госпошлины. 5. Копия

искового заявления.

ПОДПИСЬ ДАТА

Иск о расторжении брака предъявляется по месту жительства ответчика (территориальная подсудность), Место жительства супруга-ответчика определяется на момент предъявления иска.

Последующая перемена им места жительства подсудности дела не меняет.

При наличии определенных обстоятельств, указанных в законе, подсудность бракоразводных дел может определяться местом жительства истца.

Иски о расторжении брака с лицами, признанными в судебном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными, а также с лицами, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, могут предъявляться по месту жительства истца.

Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

По соглашению супругов дело о расторжении брака может быть рассмотрено по месту жительства любого из них.

Такая договоренность возможна и при расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, она может быть достигнута во время свидания или по переписке.

В случае нахождения обоих супругов в местах лишения свободы, применяются правила об общей территориальной подсудности или о договорной подсудности.

За рассмотрение бракоразводного дела в суде, согласно подп. 4, п. 1 ст. 4 Закона РФ “О государственной пошлине”, взыскивается государственная пошлина в однократном размере минимального размера оплаты труда, установленного на день уплаты госпошлины.

В судебном порядке производится расторжение брака при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей.

При этом дела принимаются к рассмотрению судом как при взаимном согласии супругов на развод, так и при отсутствии согласия одного из супругов.

При взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, на развод расторжение брака производится в судебном порядке в целях защиты прав и интересов детей.

В таком случае мотивы развода в суде не выясняются, судом не принимаются меры к примирению супругов,

В ходе бракоразводного процесса супруги вправе предоставить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети и о порядке выплаты средств на содержание детей.

Суд оценивает такое соглашение с точки зрения его соответствия интересам несовершеннолетних детей.

Если между супругами отсутствует соглашение по названным вопросам или если суд установит, что оно нарушает интересы детей, то суд обязан определить с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода и с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на детей.

Определяя с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака, суд должен учесть мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет.

Однако это не значит, что суд обязан согласиться с мнением ребенка: например, если ребенок хочет остаться жить с родителем-алкоголиком, который дарит ему дорогие подарки и удовлетворяет другие его прихоти, но в силу своего вредного пристрастия не может обеспечить ребенку должного морально-нравственного воспитания и развития.

Кроме мнения ребенка суд также учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и др.).

Брак расторгается в суде также в случаях, если один из супругов, не возражает против развода, но при этом уклоняется от расторжения брака в загсе.

В п. 2 ст. 21 Семейного кодекса сказано, что уклонение супруга от расторжения брака в загсе может объективно проявиться в его отказе подать заявление в загс, в нежелании явиться для государственной регистрации расторжения брака.

Этот перечень не является исчерпывающим, поэтому суд может принять заявление о расторжении брака, если супруг-истец сошлется на иные действия супруга-ответчика, препятствующие оформлению развода, например, отказ от оплаты государственной пошлины за регистрацию расторжения брака.

Более того, в соответствии с п. 4 ст. 33 ФЗ “Об актах гражданского состояния”, расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака.

Следовательно, неявка в загс одного из супругов для государственной регистрации расторжения брака после подачи заявления препятствием к расторжению брака не является.

В судебном порядке расторгается брак и при отсутствии согласия одного из супругов на развод (п. 1 ст. 21 Семейного кодекса).

Руководствуясь интересами несовершеннолетних детей и супруга, несогласного на развод, закон предусматривает для данного случая такое объективное основание расторжения брака, как установленную судом невозможность дальнейшей совместной жизни супругов и сохранения семьи.

Данное основание является оценочным критерием и поэтому суд должен глубоко и всесторонне изучить материалы дела и принять решение как с учетом интересов всех членов семьи, так и каждого супруга в отдельности.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Семейного кодекса при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Таким образом, при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия на развод одного из супругов суд может:

• вынести решение о расторжении брака;
• отказать в удовлетворении исковых требований;
• отложить разбирательство дела и назначить срок для примирения супругов в пределах трех месяцев.

Если по истечение срока, назначенного судом для примирения супругов, оно не состоялось и супруги (один из них) все же настаивают на разводе, суд производит расторжение брака.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 1997 г. Промышленный районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Овсиенко Г.М., при секретаре Авлюковой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-173 по иску Бирюкова Романа Петровича к Бирюковой Надежде Федоровне о расторжении брака,

установил:

8 апреля 1987 г. супруги Бирюковы вступили в зарегистрированный брак и проживали совместно до мая 1993 г. Бирюков Р.П. просит расторгнуть брак, поскольку во время совместной жизни Бирюкова Н.Ф. постоянно встречалась с другими мужчинами, мужем и домом фактически не занималась, вела себя крайне грубо. Детей от этого брака Бирюковы не имеют. В настоящее время у Бирюкова Р.П. имеется другая семья. Ответчица против расторжения брака не возражает, поскольку у нее также сложилась новая семья и в ней появился ребенок.

Свидетели Васильева Л.Т. и Голубев И.И. в судебном заседании подтвердили, что Бирюкова Н.Ф. действительно мужа не любила и постоянно ему изменяла.

Заслушав объяснения сторон и показания свидетелей, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 22 СК РФ суд расторгает брак, если дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными. Из объяснения сторон видно, что отношения супругов были ненормальными. В настоящее время у них фактически имеются другие семьи и восстанавливать брачные отношения стороны не намерены.

Судебные расходы относятся на стороны поровну.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22 СК РФ и ст. 90 ГПК РСФСР, суд

решил:

иск Бирюкова Романа Петровича к Бирюковой Надежде Федоровне удовлетворить.

Брак, зарегистрированный 8 апреля 1987 г. в загсе Чкаловского района г. Свердловска (актовая запись N 115) между Бирюковым Романом Петровичем и Бирюковой Надеждой Федоровной (добрачная фамилия Волкова), расторгнуть.

Взыскать с Бирюковой Надежды Федоровны в пользу Бирюкова Романа Петровича 85 (восемьдесят пять) тыс. руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по гражданским делам Пермского областного суда с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Г.М. Овсиенко

Если в течение назначенного судом срока примирение супругов состоялось, то производство по делу о расторжении брака прекращается.

В соответствии со ст. 24 Семейного кодекса при расторжении брака в суде при наличии предусмотренных законом оснований суд также разрешает ряд других вопросов.

Суд рассматривает представленное ему соглашение супругов по одному или по нескольким из ниже перечисленных вопросов:

• о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети;
• о порядке и размерах выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга;
• о разделе имущества, находящегося в их совместной собственности.

Если указанные соглашения не нарушают интересы детей или одного из супругов, суд утверждает их своим решением.

В противном случае либо при отсутствии соглашений суд обязан определить:

• с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
• с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на детей;
• по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, — размер такого содержания.

По требованию супругов или одного из них суд производит раздел имущества, находящегося в совместной собственности.

Если такой раздел затрагивает интересы третьих лиц, суд вправе выделить его в отдельное производство.

Моментом прекращения брака при расторжении его в суде является день вступления решения суда в законную силу.

В течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу суд обязан направить выписку из этого решения в орган загса по месту государственной регистрации заключения брака.

Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном статьей 35 ФЗ “Об актах гражданского состояния”.

Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда производится в органах загса по месту государственной регистрации заключения брака на основании выписки из решения суда либо по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов или заявления опекуна недееспособного супруга.

Заявление о государственной регистрации расторжения брака может быть сделано как в письменной, так и в устной форме.

Бывшие супруги (каждый из них) имеет право уполномочить в письменной форме других лиц, сделать заявление о государственной регистрации расторжения брака.

Одновременно с заявлением о государственной регистрации расторжения брака в органы загса должны быть предоставлены:

• решение суда о расторжении брака;
• документы, удостоверяющие личности бывших супругов (одного из них).

Органом записей актов гражданского состояния при наличии указанных документов производится запись о расторжении брака в книге записей актов гражданского состояния, а каждому из бывших супругов выдается свидетельство о расторжении брака.

ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА

Верховным Судом СССР совместно с Министерством юстиции СССР изучена практика рассмотрения судами дел о расторжении брака.

По данным статистики, поступление этих дел в суды за последние 10 лет увеличилось на 60%. В 1980 году удовлетворено 79,7% исков, отклонено 2,1% требований о разводе, 14,5% дел прекращено за примирением супругов, 3% дел оставлено без рассмотрения, в том числе из-за неявки в судебное заседание сторон либо истца по вторичному вызову.

В настоящем обзоре освещается судебная практика по этим делам с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда СССР.

подсудность дел о расторжении брака

При жизни супругов брак может быть расторгнут путем развода по заявлению одного или обоих супругов. При расторжении брака в судебном порядке иск предъявляется одним из супругов.

В связи с вопросами, возникающими в практике, Пленум Верховного Суда СССР в п. 2 постановления разъяснил, что в необходимых случаях, когда это требуется для защиты интересов недееспособного супруга, иск о расторжении брака может быть предъявлен его опекуном или прокурором. В соответствии с ч. 2 ст. 30 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик суд может привлечь к участию в процессе органы опеки для дачи соответствующего заключения по делу. Опека, как известно, устанавливается над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия (ст. 15 ГК РСФСР и соответствующие статьи ГК других союзных республик).

В целях охраны интересов матери и ребенка в ч. 5 ст. 14 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье предусмотрено, что муж не вправе без согласия жены обратиться в суд с иском о расторжении брака во время ее беременности и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение закона согласно разъяснению, изложенному в п. 3 постановления, относится и к случаям, когда ребенок родился мертвым или не дожил до года. При отсутствии согласия жены на возбуждение дела о разводе судья должен отказать в принятии искового заявления, а если оно было принято, то суд прекращает производство по делу. Следует считать, что дело подлежит прекращению и в том случае, когда жена вначале согласилась на возбуждение дела в суде по заявлению мужа, а потом, в частности в судебном заседании, стала возражать против развода. В течение одного года после рождения ребенка муж не вправе предъявить иск о расторжении брака без согласия жены, даже если он не зарегистрирован отцом ребенка. Указанные обстоятельства не препятствуют жене самой поставить вопрос о расторжении брака.

Расторжение брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, производится в органах загса. Однако, при наличии между ними спора о разделе имущества, являющегося их общей совместной собственностью, о выплате содержания нетрудоспособному нуждающемуся супругу, расторжение брака производится судом (п. 4 постановления). В этом пункте дано разъяснение и о том, что судья не вправе отказать супругу в принятии заявления о расторжении брака, а суд прекратить производство по делу на том основании, что брак может быть расторгнут в органах загса, если второй супруг, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органах загса, в частности, отказывается подать заявление или, подав его, не является без уважительной причины для регистрации развода.

Вместе с тем следует отметить, что нередко супруги, не имеющие несовершеннолетних детей и взаимно согласные на развод, при отсутствии между ними какого-либо спора обращаются по вопросу расторжения брака не в органы загса, а в суд только с той целью, чтобы избежать предусмотренного законом обязательного трехмесячного срока для регистрации развода в органах загса. Суды должны учитывать это обстоятельство при решении вопроса о принятии заявлений к своему производству, а также о назначении в судебном заседании срока для примирения супругов.

Согласно закону расторжение брака с лицами, признанными в установленном порядке недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, производится в органах загса.

В практике возникал вопрос о подведомственности суду дел о расторжении брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. В связи с этим Пленум в п. 5 постановления разъяснил, что установленный ч. 8 ст. 14 Основ законодательства о браке и семье особый порядок расторжения брака с лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, не следует применять к случаям расторжения брака с лицами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками иди наркотическими веществами. Расторжение брака по искам, предъявленным к указанным лицам, а также по искам этих лиц производится в общем порядке.

Нередко возникают вопросы, связанные с расторжением брака между лицами, лишенными родительских прав, а также между лицами, усыновившими детей. Следует иметь в виду, что расторжение брака между супругами, имеющими несовершеннолетних детей, если родители или один из них лишены родительских прав. производится в судебном порядке; в судебном порядке расторгается брак между супругами, если у них есть несовершеннолетние дети, усыновленные ими совместно, независимо от того, записаны ли они в соответствии со

ст. 106 КоБС РСФСР и аналогичными статьями КоБС других союзных республик в качестве родителей усыновленного. В таком же порядке расторгается брак между супругами, если у одного из них имеются несовершеннолетние дети от прежнего брака, которые были усыновлены вторым супругом.

Изучение дел показало, что во многих случаях исковые заявления не отвечали требованиям закона, не содержали сведений, обосновывающих иск, к ним не прилагались необходимые для разрешения спора документы. Нередко в заявлениях отсутствовали ссылки на конкретные обстоятельства, послужившие причиной обращения с просьбой о расторжении брака.

Отдельные суды принимают к своему производству исковые заявления и разрешают дела о расторжении брака без соблюдения установленных законом общих правил о подсудности. Народный суд

гор. Новый Узень Мангышлакской области Казахской ССР принял и рассмотрел по существу заявление гр-ки Ч. о расторжении брака, хотя ответчик проживал в РСФСР в гор. Пятигорске, а установленных законом оснований для рассмотрения дела по месту жительства истицы не имелось.

Дела данной категории должны рассматриваться по месту жительства ответчика. Лишь при наличии обстоятельств, указанных в

ст. 118 ГПК РСФСР и соответствующих статьях ГПК других союзных республик (в частности, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд его к месту жительства ответчика затруднителен), иск может быть предъявлен по месту жительства истца.

Пленум в п. 6 постановления разъяснил, что дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, независимо от определенного им срока наказания, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Местом жительства ответчика должно считаться последнее место его жительства до осуждения.

Так же определяется место жительства ответчика при предъявлении иска к лицам, находящимся в лечебно-трудовых профилакториях.

Когда лицо, осужденное к лишению свободы на срок не менее трех лет, по каким-либо причинам к моменту постановки вопроса о разводе освобождено из места лишения свободы, то развод производится судом или органом загса (ст. ст. 33 и 38 КоБС РСФСР и соответствующие статьи КоБС других союзных республик).

Если иск предъявлен к лицу, условно осужденному к лишению свободы с обязательным привлечением к труду или условно освобожденному из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, то он должен рассматриваться судом по месту жительства этого лица во время выполнения работы.

При наличии оснований, предусмотренных ст. 118 ГПК РСФСР и соответствующими статьями ГПК других союзных республик, во всех этих случаях иски могут быть предъявлены по месту жительства истца.

У судов возникали затруднения при разрешении вопроса о расторжении брака с лицами, место пребывания которых неизвестно. Отдельные суды отказывали истцам в принятии исковых заявлений, обязывая их предварительно установить место жительства ответчика. Иногда исковые заявления не принимались по тем основаниям, что, несмотря на отсутствие в течение года сведений о месте пребывания супруга-ответчика, истец не обращался в суд для признания его безвестно отсутствующим.

Пленум Верховного Суда СССР в п. 7 постановления разъяснил, что в названных случаях иски о расторжении брака могут быть предъявлены в суд по последнему известному месту жительства ответчика либо по месту нахождения его имущества.

При обращении в суд с иском о разводе с лицом, о месте проживания которого в течение года не имеется сведений, судья должен разъяснить заявителю порядок признания ответчика безвестно отсутствующим для последующего расторжения брака через органы

загса. Однако, если супруг не пожелает обратиться с такой просьбой и настаивает на рассмотрении дела, судья обязан принять исковое заявление о расторжении брака, а суд - разрешить его по существу (п. 8 постановления).

Серьезные недостатки имеются в деятельности судей при подготовке дел к судебному разбирательству. Зачастую вызов ответчика на предварительную беседу для выяснения обстоятельств дела, его возражений против заявленного требования не практикуется, хотя такая беседа может быть эффективным средством сохранения семьи, содействует выяснению и устранению действительных причин семейного конфликта. Не уделяется также должного внимания выяснению у супругов спорных вопросов, которые могут быть разрешены одновременно с требованием о расторжении брака, что впоследствии порождает судебные ошибки.

Так, в исковом заявлении, поступившем в народный суд Энбекшиказахского района Алма-Атинской области, гр-ка Т. просила расторгнуть брак с А., взыскать алименты на детей и разделить

имущество. Дело было назначено к судебному разбирательству без подготовки (определение о ее проведении не выносилось). В результате суд принял решение лишь в отношении требования о расторжении брака, удовлетворив иск. Требования же о взыскании алиментов и о разделе имущества не были разрешены из-за отсутствия в деле необходимых документов.

В то же время вдумчивая, целенаправленная работа некоторых народных судей в этой стадии процесса нередко позволяет сохранить семью.

Например, судья Марнеульского районного народного суда Грузинской ССР в порядке подготовки Дела о расторжении брака супругов Г., в семье которых имелось трое малолетних детей, вначале вызвал на переговоры истца, затем его жену и, выяснив их взаимные претензии, провел беседы с обоими супругами. В результате в семье было достигнуто примирение.

В исковом заявлении о расторжении брака гр-н С., в семье которого было четверо малолетних детей, ссылался на невозможность продолжения совместной жизни из-за частых ссор с женой, вмешательства в их семейные отношения матери жены. После неоднократных бесед судьи с истцом, его женой, тещей отношения в семье наладились, и истец отказался от иска о расторжении брака.

о расторжении брака

Некоторые судьи не учитывают специфики рассмотрения дел данной категории, которая состоит в обязанности суда не только разрешить по существу спор, но и оказать супругам помощь в урегулировании их конфликта, принять меры к сохранению семьи. Законом предусмотрена возможность отложения судебного разбирательства для примирения

супругов. Однако примирительные функции в этой стадии процесса выполняются многими судами слабо. Рассматривая же дела о расторжении брака лиц, не имеющих несовершеннолетних детей, суды вообще редко откладывают судебное разбирательство в целях примирения супругов.

Вместе с тем немало примеров, когда применение судом этой меры, обусловленное обстоятельствами дела, способствовало сохранению семьи. Примиряя супругов Д., имеющих двоих детей, Октябрьский районный народный суд гор. Вильнюса отложил разбирательство дела на четыре месяца. По истечении этого срока истица просила продлить его, поскольку появилась надежда на налаживание отношений с мужем. Суд удовлетворил это ходатайство, повторно отложив дело еще на два месяца. В результате супруги примирились. Народный суд Ленинского района гор. Ашхабада неоднократно по просьбе сторон и по собственной инициативе откладывал судебное разбирательство по иску гр-на Б. о расторжении брака, так как в семье имелись несовершеннолетние дети. Примирение супругов состоялось.

Хорошие результаты иногда дает отложение судебного разбирательства в сочетании с привлечением к урегулированию семейного конфликта родственников супругов, общественности. Вот данные Яворовского районного народного суда Львовской области: из 57 изученных дел по 17 супругам предоставлялся срок для примирения, причем при отложении разбирательства суд доводил до сведения трудовых коллективов по месту работы сторон о возникшем между ними конфликте и просил принять меры к его урегулированию; примирение состоялось во всех этих случаях.

Обобщение показало, что некоторые судьи ошибочно полагали, что суд не вправе отложить решение вопроса о разводе, если истец или ответчик такое желание не высказывают. По-разному решали суды вопрос о повторном отложении судебного разбирательства, если примирение между супругами не достигнуто в течение предоставленного им для этого срока. Одни считали возможным вторичное отложение судебного разбирательства, другие отказывали в

этом. Различные было также мнение судей о возможности сокращения срока, данного супругам для примирения.

Разъяснения по этим вопросам нашли отражение в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда СССР. Судам указано, что отложение разбирательства дела возможно как по просьбе сторон, так и по инициативе суда. Оно может быть неоднократным в пределах срока, предусмотренного законодательством союзной республики; при определенных обстоятельствах по просьбе сторон или одного из супругов суд вправе изменить срок, предоставленный для примирения, и рассмотреть дело ранее срока, на который оно отложено.

Обобщение судебной практики показало, что значительное число дел о расторжении брака рассматривается в отсутствие одного, а иногда и обоих супругов, что, естественно, не способствует выяснению действительных мотивов развода, установлению фактических взаимоотношений супругов и принятию мер к их примирению.

Мотивом предъявленного гр-кой Н. иска о расторжении брака с

гр-ном Н. явились "разные взгляды на жизнь". Однако народный суд

гор. Ирпень Киевской области не пытался выяснить действительные обстоятельства семейного конфликта, возможность сохранения семьи; решение о расторжении брака принял в отсутствие обоих супругов, хотя они имеют малолетнего ребенка.

В Макинский районный народный суд Целиноградской области обратился гр-н К. с заявлением о расторжении брака с женой по тем основаниям, что после ссоры она ушла к своей матери. Не выяснив обстоятельств дела, не приняв мер к возможному примирению супругов, суд в отсутствие ответчицы принял решение об удовлетворении иска, хотя супруги имеют малолетних детей.

Изучение дел выявило ряд существенных недостатков при составлении судебных документов.

В протоколах судебных заседаний нередко отсутствуют данные о личности супругов, месте их работы, получаемом заработке, наличии у них детей, их возрасте. Объяснения сторон по существу спора записываются чрезмерно кратко: подчас в протоколе не фиксируется, достигнуто ли соглашение супругов о дальнейшем воспитании и содержании детей, мотивы, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, и объяснения ответчика о причинах распада семьи.

Ввиду того что обстоятельства по делу выясняются судом неглубоко, действительные причины семейных конфликтов исследуются недостаточно, решения многих судов малоубедительны, не содержат конкретных доказательств, на которых основывается вывод суда по

делу. Например, текст мотивировочной части решения народного суда

гор. Аркалыка Тургайской области по делу о расторжении брака супругов Г. был следующим: "Истица просит расторгнуть брак с ответчиком, мотивируя тем, что она с ним не проживает. Суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению".

Пленум Верховного Суда СССР в п. 12 постановления указал, что по делам о разводе суд обязан всесторонне выяснять взаимоотношения супругов, мотивы, по которым ставится вопрос о расторжении брака, подлинные причины разлада между супругами. В этих целях суд, как правило, должен рассмотреть дело с участием обоих супругов. Судам следует иметь в виду, что временный разлад в семье и конфликты между супругами, вызванные случайными причинами, а также не подтвержденное серьезными доводами нежелание одного или обоих супругов продолжать брак не могут считаться достаточным основанием для его расторжения. Только установив, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными, что семья распалась окончательно, суд вправе удовлетворить требование о расторжении брака.

Многие решения не содержат сведений, необходимых для регистрации расторжения брака в органах загса: фамилии, имени, отчества обоих супругов и года рождения, времени регистрации брака, номера актовой записи, наименования органа, зарегистрировавшего брак, числа общих детей до 18 лет. Не всегда определяется размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с одного или обоих супругов, не мотивируется решение суда об освобождении кого-либо из них от ее уплаты. На копии решения суда не указывается о вступлении его в законную силу.

На такие упущения обращено внимание судов в пп. 19 и 25 постановления Пленума, в которых указаны требования, предъявляемые к протоколам судебных заседаний и решениям судов по этим делам.

Следует иметь в виду, что при определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с одного или обоих супругов, учитываются вина каждого из них в распаде семьи, их материальное положение, при ком из супругов остаются дети и другие обстоятельства.

Согласно закону брак считается прекращенным со времени регистрации развода в органах загса по требованию одного или обоих

супругов. Регистрация расторжения брака может быть произведена независимо от времени, прошедшего после вынесения судебного решения об этом, за исключением случаев, когда законодательством союзной республики этот срок определен. Имеют место случаи примирения супругов после вынесения судом решения о расторжении брака, но до регистрации развода в органах загса. Некоторые суды испытывали затруднения, каким процессуальным документом должен быть оформлен этот факт. Поскольку отказ истца- от иска и прекращение производства по делу допускается и в стадии исполнения решения суда, Пленум Верховного Суда СССР в п. 20 постановления разъяснил, что применительно к ст. 364 ГПК РСФСР и соответствующим статьям ГПК других союзных республик суд при наличии заявления супругов о примирении вправе вынести определение о прекращении производства по делу в стадии исполнения решения.

Ранее действовавшим законодательством было предусмотрено, что супруг, изменивший свою фамилию при вступлении в брак на другую, вправе и после расторжения брака именоваться этой фамилией либо по его требованию расторгающим брак органом ему присваивается добрачная фамилия. Ныне этот вопрос разрешается при регистрации расторжения брака органами загса. Этими же органами данный вопрос должен разрешаться и в том случае, когда указание об изменении фамилии или сохранении прежней фамилии содержалось в решении суда о расторжении брака, но развод не был зарегистрирован в органах

загса. В таких случаях не требуется пересматривать решение суда по этому вопросу.

При рассмотрении в кассационном и надзорном порядке дел о расторжении брака вышестоящим судам необходимо проверять, не произведена ли на основании решения народного суда регистрация развода в органах загса. Если регистрация развода произведена, то, как разъяснил Пленум (п. 24 постановления), отмена решения суда может последовать лишь в исключительных случаях, при выявлении существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Если после регистрации развода один из супругов вступил в другой брак, это обстоятельство тем более следует учитывать при рассмотрении дел в кассационном и надзорном порядке, а также по пер вой инстанции после отмены судебного решения о расторжении брака.

Пленум дал разъяснение и о том, что, вынося новое решение, суд при наличии в органах загса записи акта о расторжении брака обязан разрешить вопрос об ее аннулировании. При этом, как следует из приведенного разъяснения, не имеет значения, какое решение будет вынесено судом при новом рассмотрении дела, т. е. вопрос об аннулировании записи акта о разводе суд должен разрешить и тогда, когда он вновь вынес решение о расторжении брака, поскольку запись была основана на отмененном судебном решении.

о расторжении брака

При вынесении решения о расторжении брака суд согласно действующему законодательству обязан разрешить и такие смежные вопросы: при ком из родителей и кто из детей остается, а также с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей, если между супругами не достигнуто соглашение о том, при ком из них будут проживать дети после расторжения брака; по просьбе супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, суд обязан определить размер содержания, подлежащего взысканию с другого супруга; по просьбе супругов или одного из них суд обязан произвести раздел имущества, являющегося их общей совместной собственностью.

Надо подчеркнуть, что при отказе в иске о расторжении брака суд не вправе рассматривать в этом же производстве вышеперечисленные требования супругов. В таких случаях стороны вправе вновь предъявить их на общих основаниях (п. 18 постановления).

Касаясь применения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних детей разводящихся супругов, Пленум указал на необходимость при принятии заявления о расторжении брака выяснять, достигнуто ли между супругами соглашение о воспитании и содержании

детей. Этот вопрос исследуется и в ходе рассмотрения дела. Если такое соглашение не достигнуто, то судья или суд разъясняет супругам порядок разрешения спора о том, при ком из них и кто из детей останется проживать, и о взыскании алиментов на детей. Для практики весьма важно разъяснение и о том, что в целях всемерной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей в зависимости от выяснившихся обстоятельств дела суд вправе с учетом положений, содержащихся в ч. 6 ст. 14 Основ законодательства о браке и семье

и ч. 3 ст. 37 Основ гражданского судопроизводства, взыскать алименты на детей независимо от предъявления иска об этом (п. 13 постановления).

Судам необходимо иметь в виду, что согласно ст. 22 Кодекса о браке и семье РСФСР и соответствующим статьям КоБС других союзных республик имущество каждого из супругов может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, достройка, переоборудование и т. п.).

Статьей 12 Основ законодательства о браке и семье предусмотрено, что в случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными. В отдельных случаях суд может отступить от начала равенства долей супругов, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Пленум в п. 16 постановления указал, что суд обязан привести в решении мотивы отступления от начала равенства долей супругов в их общем имуществе.

Ввиду юридической неосведомленности супруг иногда не ставит вопрос об увеличении его доли в общем совместном имуществе при наличии обстоятельств, упомянутых в названной статье Основ законодательства о браке и семье. В таких случаях, в частности с учетом интересов несовершеннолетних детей, суд вправе обсудить по собственной инициативе вопрос об увеличении доли истца или ответчика в общем имуществе супругов.

Для требования о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью разведенных супругов, установлен трехлетний срок исковой давности (ч. 5 ст. 12 Основ законодательства о браке и семье). В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда СССР разъяснено: течение этого срока исковой давности начинается со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о нарушении его прав. Следовательно, в этих случаях исковая давность применяется судом в соответствии с гражданским законодательством, если иное не установлено законом (ст. 8 Основ законодательства о браке и семье).

Раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, иногда производится и в период нахождения супругов в

браке. Здесь вопрос о сроке исковой давности не возникает: таковой установлен лишь для случаев раздела общего имущества разведенных супругов, т. е. когда развод зарегистрирован в загсе.

Возможно ли рассмотрение в одном производстве иска о расторжении брака и о признании этого брака недействительным? Отдельные суды считали соединение таких требований для совместного их рассмотрения невозможным. Пленум в п. 14 постановления разъяснил, что суд вправе рассмотреть в одном производстве как взаимосвязанные исковые требования о расторжении брака и о признании его недействительным.

по делам о расторжении брака

При проведении профилактических мероприятий следует помнить о специфике дел данной категории, затрагивающих сугубо личные отношения людей. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо действовать с учетом обстоятельств семейного конфликта, личности супругов, проявляя такт, деликатность при выборе мер воздействия в целях сохранения семьи.

В практике, как уже отмечалось, немало примеров взаимодействия судов с общественными организациями и трудовыми коллективами, которое способствовало укреплению семейных отношений.

Положительное влияние имеет и вынесение судами частных определений, которые направляются по месту работы, учебы, жительства супругов. Так, в частном определении народного суда Ауэзовского района гор. Алма-Аты, вынесенном по делу о расторжении брака супругов Ж. и взыскании алиментов на троих детей, указывалось о недостойном поведении ответчика в семье. В связи с этим администрация и фабричный комитет биокомбината, где работал ответчик, провели с ним беседу, обратив внимание на необходимость упорядочения отношений в семье. В конечном итоге семья была восстановлена: супруг изменил свое поведение, перестал злоупотреблять спиртными напитками, обеспечивает семью материально, отношения супругов наладились.

Что касается проведения выездных судебных заседаний по делам о расторжении брака, то к этому вопросу необходимо подходить строго избирательно и осторожно с тем, чтобы предание гласности не нанесло вред супружеским отношениям, способствовало укреплению семьи.

В целях привлечения внимания судей к усилению профилактической работы Пленум Верховного Суда СССР в п. 26 постановления указал: "Суды обязаны выявлять причины, вызвавшие распад семьи, реагировать на факты недостойного поведения супругов, направляя частные определения об этом по месту их работы, учебы или месту жительства, в общественные организации для принятия мер воспитательного характера, оказания помощи и содействия в урегулировании семейных конфликтов".